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湖南出台砂石土矿整治方案海南印发矿山综合治理规划箱包搭扣

2022年09月09日

湖南出台砂石土矿整治方案，海南印发矿山综合治理规划

湖南省普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动方案（2019—2021年）

为加快推进生态文明建设，实现砂石土矿业绿色发展，湖南省从2019年至2021年底对全省砂石土矿（不含河道采砂）进行专项整治，坚持生态优先、绿色发展，深入开展砂石土矿专项整治，实现矿山数量大幅减少、发展质量明显提高、生态环境保护明显加强、安全生产条件明显改善和保障经济社会发展能力明显增强，推动全省砂石土矿开发利用绿色发展。

方案将加快推进资源开发整顿整合，引导大型矿业集团进入砂石产业，逐步形成砂石产业规模化、集约化发展格局，全省大中型矿山比例从12%提高至30%以上；修复生态环境，严格矿山环境（含地质环境）治理与保护，全面修复矿山生态，全省历史遗留矿区和关闭矿山生态环境（含地质环境）治理率达80%以上，生产矿山要做到“边生产、边恢复、边治理”；推进绿色矿山建设。全面推进绿色矿山建设，全省绿色矿山达标率80%以上，其中新建矿山达标率100%；实现安全达标。全面推进矿山安全标准化建设，全省矿山“边采边治”台阶式分层开采达标率100%。大幅减少矿山现场作业人员，全省矿山开采机械化程度达到80%以上。

方案将开展矿山土地综合利用。能整体开发的山体，实现整座山体移平式开采，最大限度拓展土地修复利用新空间。坚持“谁破坏谁治理、谁治理谁受益”的原则，将矿区治理与土地开发、产业发展、城市建设、环境绿化等有机衔接，依照“宜耕则耕、宜地则地、宜景则景、宜林则林”的要求，科学规划空间功能。

海南省印发《海南省矿山地质环境恢复与综合治理规划（2018－2025年）》

海南省近日印发《海南省矿山地质环境恢复与综合治理规划（2018－2025年）》（以下简称《规划》），提出至2020年全省闭坑矿山和废弃矿山地质环境恢复治理面积26940亩，实现历史遗留废弃矿山地质环境治理率达到100%、闭坑矿山地质环境治理率达到100%。

《规划》提出，在规划近期（2018～2020年）完成246个矿山地质环境治理工程，累计治理面积共计1764.67公顷。其中闭坑矿山179个，治理面积1254.22公顷；废弃矿山67个，治理面积510.45公顷。根据《规划》，海南省将推动矿产资源开发利用三合一方案改革；建立矿山地质环境治理恢复基金制度，取消保证金制度，以基金的方式筹集治理恢复资金；制订矿山地质环境治理恢复标准；推进矿山地质环境恢复与综合治理，构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”矿山地质环境恢复治理新模式；严格落实生态保护红线，禁止在生态保护红线区内设置和出让采矿权，开采矿产资源；建立全省矿山地质环境动态监测体系；加强技术支撑体系建设。

《规划》提出，各市县要加大财政资金投入，拓宽资金渠道，加快探索和充分利用PPP模式和第三方治理模式，鼓励社会资金参与，为废弃矿山、闭坑矿山等历史遗留的矿山地质环境恢复与综合治理提供大力支持。按照“谁治理、谁受益”的原则，充分发挥财政资金的引导带动作用，加快构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”矿山地质环境恢复治理新模式。要鼓励引进国外矿山地质环境恢复与综合治理新技术和新模式，加快创新融合，进一步完善矿山地质环境调查、监测、治理技术标准体系，推进矿山地质环境恢复与综合治理。同时，对拒不履行恢复治理义务的矿山企业，将其纳入政府管理相关信息向社会公开，列入矿业权人异常名录或严重违法名单。