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菏泽    
2022年09月10日

民企进入电信业呼声再起 提速降费何时不忽悠?

今年 两会 ,李克强总理在《政府工作报告》中为我国4G发展作了 点赞 : 基础设施水平全面跃升 , 建成全球最大第四代移动通信络 。除了4G被点赞外, 国企改革 、 民企进入垄断行业 以及 提速降费 也是行业关注的焦点问题。

总理报告称, 大幅放宽电信等领域市场准入,鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。另外,深入推进 中国制造+互联 ,并建设一批光城市,推进5万个行政村通光纤,让更多城长度240mm乡居民享受数字化生活。

早在2015年两会期间,工信部部长苗圩在两会期间接受采访时称, 要改变电信业一家独大 的格局,调整三家公司更为均衡竞争格局,有助于降低资费,提高速度。时间已过去一年,今天,代表们就通信业谈了那些涉及百姓的问题,垄断是否能打破, 提速降费 何时不再忽悠,搜狐科技进行了调查和采访。

两会三大焦点

焦点一、4G被 点赞

李克强总理对我国4G发展给予了高度重视。2013年7月12日,李克强总理在国务院常务会议上明确要求, 提升3G络覆盖和服务质量,推动年内发放4G牌照。

公开资料显示,目前中国移动建成全球规模最大4G络,开通4G基站达110万个,覆盖人口超12亿,国内TD-LTE终端产品超过1100款,用户数超3.4亿;中国电信数据显示,4G用户6356万。中国联通首次公布了4G用户数4942.1万。

业内人士分析,4G快速弯管发展,带动了国内芯片设计、封装、系统集成、仪器可以跟客户的需要选择!仪表、制造等在内的全产业链创新和发展,已形成中国主导、全球广泛参与的端到牵引装置端完整产业生态圈。4G商用以来,每年拉动社会消费和投资超过一万亿元。

焦点二、 提速降费 将持续

全国政协委员、中国移动前董事长奚国华在提案中指出,2015年流量综合资费水平同比下降42%,超过工信部设定降幅30%目标。在提升速方面:2015年中国移动在无线宽带、宽带乡村、传输、内容分发络、络安全等各方面投资超过2000亿元。当然广大用户还有不满意的地方,2016年还需继续推进提速降费相关工作。

奚国华指出,推动络提速降费,既有利于壮大信息消费,又可以为 互联+ 发展提供有力支撑,激发大众创业、万众创新的活力。

2015年,国务院总理李克强连续三次督促提速降费,明确提出五大具体举措促进宽带提速降费,其中包括鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划,使城市平均宽带接入速率提升40%以上,推出流量不清零、流量转赠等服务。

焦点三、鼓励民企进入垄断行业

毫不动摇鼓励、支持和引导切粒刀非公有制经济发展 、 让民营企业真正从政策中增强获得感 习近平总书记3月4日下午在看望参加政协会议民建、工商联委员并参加联组会时发表的关于 鼓励、支持和引导非公有制经济发展 的讲话。

李克强作政府工作报告还称,大幅放宽电信等领域市场准入,鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。另外,深入推进 中国制造+互联 ,并建设一批光城市,推进5万个行政村通光纤,让更多城乡居民享受数字化生活。

民企对电信行业改革看法

对于正在召开的 两会 ,邓慕超说,希望 两会 提案能让国家通信更开放,打破传统限制及对资源控制,让更多有能力有亮点的民营企业加入通信市场分享这块蛋糕。在资费上,希望能有更多法规政策解决批零倒挂问题,给虚商更有优势更有空间的价格;在开放城市上,希望除去政策敏感城市外,对其他城市都能全面开放;在业务模式上,允许更多微创新模式会出现,例如小号业务,芯片+SIM卡融合业务,融合通信APP语音业务开放等。

希望两会能落实对虚商的政策法规,鼓励虚商更有信心的发展。 邓慕超对虚商的未来持有乐观预测,未来用户数量在万,占据全国5%市场份额,这是很正常的发展速度。

迪信通通信董事长黄建辉在接受搜狐科技采访时认为,今年两会提案是 关注智能化技术发展加强实名制管理 ,这对虚拟运营商实名制管理提出了很高的要求,也符合了工信部对于正式牌照发放的考核标准;智能化技术的结合,将会促使我们在物联等领域积极探索。

我们期待两会期间更好的消息传来。 而王帅表示,国家近年来一直鼓励民资进入通信市场,必将进一步推动 提速降费 、 5G试验 等通信行业改革。目前,在工信部指导下基础运营商与转售企业在批发价格动态调整、新增城市开通、资源池+流量模组等方面都在积极推进与改变。

黄建辉分析认为,民营企业经营电信业难点主要有:

1)转售成本过高,批零倒挂问题凸显,对市场及用户的补贴力度不够,使我们暂时失去了发展用户抢占市场的主流渠道。

2)码号资源及转售城市的限制束缚了转售企业的发展,比如虚商传统强势的省份转售地市较目前多数钢厂印花台板对生铁的采购谨慎少且资源较少。

3)基础运营商在多年的市场销售过程中已占据了大部分市场份额,再加上多家转售企业的市场竞争,整个市场已基本处于饱和状态,需要加速开拓新业务市场。

4)现大部分转售企业转售试点期较短,运营经验不足,造成发展周期过长,发展手段单一。

王帅分析认为,通信市场将发生4大迁移:功能通信向智能连接迁移,收费通信向增益通信迁移,码号通信向脱码通信迁移,本土运营向全球运营迁移。在智能连接、IAT领域,在中国企业全球化拓展运营方面,将会是下一轮的增长点。

大量民营企业进入电信业,也将开启多个领域的 移动互联入口 之争,可能涉及到宽带、教育、金融、传媒、航空、家居、医疗、电商、社区、视频、零售、商场、终端、办公、游戏、移动行业、物流、服装、制造、影院、软件、保险、期货、互联等领域的通信贴补变革。 黄建辉认为,对于电信业未来改革方向,最终目标都是为了实现 提速降费 ,为 互联+ 战略执行提供助力,只是前者强调通过市场竞争方式实现,后者强调通过规模性降低成本方式实现。

在2015年两会上,工初期的飞机比较简单信部部长苗圩称, 要改变电信业一家独大 的格局,还指出工信部发牌LTE FDD的4G牌照给中国电信和中国联通就有这样的作用。调整三家公司更为均衡竞争格局,有助于降低资费,提高速度。

电信业资深人士马继华撰文称,支持和帮助虚拟运营商做大,从基础运营商那里分走更多的市场份额,强势的运营商被抢走的多,逐渐就均衡了。但是,需要看到的是,三家通信运营商早已经是激烈的市场竞争,如果虚拟运营商要抢走客户,估计首先也是从弱势运营商那里先成功,不仅不会造成市场均衡,还会让弱势运营商更弱。 政府给有意愿企业或者资本力量开放通信市场,让其自建络,成为真正意义上独立的通信运营商,比如如今财大气粗的BAT们。

如今,电信改革消息频频,极有望成为下一个改革风口。人大代表、湖南电信总经理廖仁斌接受媒体采访时称, 仇官、仇富、仇国企,把国有企业的成就,归功于垄断和政府补贴,抹杀国有企业在经济发展、社会稳定和公共产品领域做出的牺牲和贡献,这是非常不客观的 。廖仁斌认为,国企不应是落后的代表,而是可以充满活力。国企改革,要坚定不移推进股权多元化探索。

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