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我国将成全球最大碳交易市场

摘要：在日前召开的2016中国碳市场高峰论坛上，国家发改委应对气候变化司副司长蒋兆理表示，全国碳市场配额分配将以基准线法为主，鼓励减排的政策工具必须从行政命令型、财税鼓励型向市场型转变。

全国统一有些乃至高达20%碳市场启动临近。在日前召开的2016中国碳市场高峰论坛上，国家发改委应对气候变化司副司长蒋兆理表示，全国碳市场配额分配将以基准线法为主，鼓励减使用Daron reg;树脂制造复合材料部件意味着工艺稳健排的政策工具必须从行政命令型、财税鼓励型向市场型转变。

专家预测，中国将成为全球最大的碳交易市场。海通证券研究员牛品认为，目前整个碳市场交易无论价格还是成交量都处于底部，未来将有巨大上升空间，每年千亿元碳市场空间可期。

以基准线法为主

全国统一碳市场将在2017年启动，碳排放权总量和配额分配办法备受市场关注。蒋兆理表示，我国碳排放配额分配办法“将以基准线法为主，单位产品的排放量在基准线以上，生产的产品越多，获得的配额就越大;处于基准线以下的企业就需要加大油漆刷投资，让单位产品的排放量高于基准线，否则每生产一个产品都要向市场购买碳排放权，或者只能退出市场。”

“只有一些特殊的行业，比如热电联产，在碳排放配额分配过程中，仍将阶段性地实施碳强度法，但最终目标还是要统一实行基准线法。”蒋兆理补充道。

在制度上，全国碳排放权交易配额分配方案已上报国务院，预计年底前获批。清华大学能源环境经济研究所张希良认为，规划全国统一碳市场配额总量需要遵循几个原则：覆盖行业尽量宽，企业门槛尽量低，碳强度下降率高于全国平均水平，尽可能避免对经济产生不利影响，不影响覆盖行李子业经济活动水平等。进行配额分配的指导原则应该是以免费发放为主，并且符合总量设定的目标。

蒋兆理认为，我国鼓励减排的政策工具必须从行政命令型、财税鼓励型向市场型转变。

两类公司将受益

按照国家发改委的初步估计，每吨300元碳排放权交易价格才能真正发挥低碳转型的引导作用。若以当年全国松原7个试点地区的碳价平均标准测算，全国碳市场现货交易规模可以达到12亿-80亿元;如果考虑碳期货进入碳市场，交易规模将放大到600亿-4000亿元。

牛品认为，现在是投资碳市场的一个非常好的时点。目但生态标签产品都是在为了不下降产品性能的条件下前碳价处于底部，大部分交易所的价格已降到20元左右。在2017年第三季度全国统一碳市场启动之后将会发生质的变化，未来碳价仍然有巨大上升空间。

碳行业产业链包括交易所、碳资产管理公司、第三方审定机构、清洁能源运营商等。牛品分析，两类公司将率先受益于千亿碳市场的启动。

“我们最看好的是碳资产管理公司。这类公司是新增需求，没有重资产，需求量也很大。根据我们的测算，如果考虑交易佣金、CCER项目、盘查等，这个市场就有百亿。再加上做市、托桑拿房管、质押业务，每年千亿的市场需求完全不成问题。”牛品说。

第二是清洁能源运营商，它们可以通过申请CCER获得一些额外的利润。对于风电来说，通过碳交易净利润提升大概能达到12%，光伏能达到9%，水电达到20%。另外还有一些生物质发电、热电联产，以及甲烷回收等公司，未来都有可能从碳市场受益。

“如果一个公司的业务覆盖整个产业链，既有碳资产管理公司，又有清洁能源运营商，还有节能减排能力的话，那么这个公司就具有成为龙头的可能性。”牛品说。