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国家强力政策扶持 再制造业迎来发展新契机

据中国之声《新闻纵横》6月12日7时34分报道，一只壁虎为摆脱危险掉落的尾巴，几天后就能长出一条完全相同的，生物学上称之为：再生功能；而一台废旧汽车零部件或者机床，经过专业化修复的批量生产，达到与原有新品相同的质量和性能，工业上称之为：再制造。

"再制造产业"这个名词有点陌生，但背后蕴藏的经济价值，却正在逐步显现。近来，国家发改委不仅会同11部门联合印发了《关于推进再制造产业发展的意见》，而且表示：将研究出台资金、税收等优惠政策，大力推动产业发展。一系列强悍的政策扶持，带来发展新契机，再制造业的春天仿佛就在眼前。

因为自主研发的关键技术取得了突破性的进展，近两年来，再制造产业在我国悄然兴起。又因为和制造新品相比，再制造可以节约50%成本，60%的能源，70%原材料。对缓解资源、环境压力、促进节能减排以及实现经济增长方式转变等作用巨大，再制造产业短期内已升格为战略性新兴产业。在昨天召开的"再制造技术与经验现场交流会"上，国家发改委副主任解振华强调，发展再制造产业具有长远的战略意义。

解振华：发展再制造这个产业不仅有现实的意义，现在做确实有经济效益，但是对国家的长远发展来说也是非常重要的，是培育新的经济增长点的重要内容。

我国工业行业，每年因磨损和腐蚀等原因使设备停产、报废造成的损失将近占到全年GDP的10%，损失高达千亿元。也造成巨大的资源浪费和环境压力。这却为再制造产业提供了广阔的生存空间。以汽车为例，我国每年汽车报废量约300万辆，据权威人士估计，未来，仅汽车再制造业产值估计将高达2000亿。被如此看好的产业，之前的发展却并不顺利。大多数消费者把"再制造"等同于普通的"维修"，对再制造零部件的质量表示怀疑。这在一定程度上已经阻碍了这个新兴产业的发展和壮大。中国重汽集团济南复强动力有限公司是国内第一家从事汽车零部件再制造的企业，起步时他们走的并不轻松。

复强动力有限公司总经理余建江：一开始都不认可，做的时候碰到了非常多的困难，老百姓原来一直把这个认为是假冒伪劣产品，以前拼装就是假冒伪劣，发展很困难，举步维艰，实际上我们的产品都是运作非常规范。

余建江说，好日子是从去年下半年开始的。

余建江：真正的好过也就是去年下半年开始，规模上去了，国家整个再制造调子开始变了。整个社会上下游环境发生了很大的变化，我们的产品用户认可度不断的提升，相关部门对我们产品的支持也在不断加强，国家的拨款。

对于余建江们来说，这样的好日子才刚刚开始。发改委环资司巡视员何炳光在昨天的现场交流会上又带来了新的利好：

何炳光：由于我国尚处于产业发展初期，市场还不成熟，需要国家给予企业一定的扶持政策，促进再制造能够做大做强，下一步我们将会同有关部门研究再制造产品的市场培育问题，初步考虑先研究把再制造品列为政府采购的优先选用产品，鼓励消费者选用再制造产品，同时完善相应配套政策，包括政策税等等这一类需要进一步研究。

十多天前的5月31日，11部门联合印发的《关于推进再制造产业发展的意见》进一步拓展了再制造技术的运用领域，其中明确规定，把汽车零部件再制造试点范围从发动机、变速箱扩大到传动轴、机油泵、水泵等部件；同时，推动工程机械、机床等再制造，大型废旧轮胎的翻新。强力的政策扶持、成熟的技术、再加上消费者的认同感逐渐增强，再制造的春天仿佛就在眼前。

中国汽车工业协会专家委员会常务副主任晏一平：我个人感到这个春天快要来了，第一政策层面创造了这个条件，国家发改委、工信部等11部委联合发的一个文件，对于再制造的一套意见有了，这个是外部的环境；第二个地方政府的积极性大大的高涨；第三消费者的认同感提高了，我说这个春天是鉴于这么一些基础上快要来了。

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