煤炭整合重组道阻且长煤改再添贵州模式证卡磁卡

煤炭整合重组道阻且长 煤改再添"贵州模式"

今日国内铁精粉市场整体表现向好，价格呈现稳中趋强的态势，部分市场价格小幅探涨。个别矿山出厂价格上调，钢厂铁粉采购价格暂稳。随着节前市场采购需求的增加，部分钢厂拿货较为积极，商家惜售并试探性拉涨，市场成交尚可。<br/>　　具体看来，今日河北的迁西、遵化、承德，山西清徐等市场铁粉价格均小幅上涨，涨幅在5-10元/吨，幅度较小，其余一些主要市场铁粉价格暂时维稳。其中，河北承德65%铁精粉出厂价格较前一日涨10元/吨，涨幅相对较大。<br/>　　目前春节将近，部分矿选商陆续停产放假，导致市场资源吃紧，部分矿山惜售拉涨的心态较浓，个别矿山持续上调铁粉报价。据本网监测数据显示，今日国内大型矿山承德天宝再次上调旗下65%铁精粉出厂价格10元/吨。不过，国内钢厂铁粉采购价格则暂时持稳。<br/>　　据悉，近期铁粉市场利好消息较多，推动价格坚挺向上。首先，宏观面继续向好，中国1月汇丰制造业采购经理人指数(PMI)预览值升至51.9，创24个月最高位，为连续第五个月回升，上月终值为51.5。终端需求仍在转好，在此影响下商家心态向好。其次，外围市场方面给予了一定的支撑，近期进口矿期货、现货价格持续向上，对内粉价格的上涨有所带动。而且，今日唐山钢坯价格继续上涨20元/吨，铁粉市场商家心态继续好转。最后，矿山选厂逐渐关停，市场可流通资源依旧偏紧，商家惜售拉涨心态较浓，对铁粉市场有所支撑。<br/>　　目前钢厂铁粉采购虽未有放量，但是需求量依旧客观，市场各方均看好年后市场的走势，预计短期铁粉市场仍将继续稳中趋涨。不过，春节临近，随着部分钢厂逐渐完成节前补库任务，中国多发的煤炭企业生产事故，引发的不仅仅是公众对鲜活生命的扼腕叹息，值得深思的不只是如何降低事故、少死人或不死人，关键在于该怎样顺应这个产业的发展规律。<br/>　　对此，无论是否可以得出结论，各个地方的探索早已开始。首先是山西煤改模式：由政府推动，确定七大国有重点企业作为兼并主体，对其他煤矿的整合形式主要为有偿收购。<br/>　　“政府推动，强制关闭，强制重组”的争议显而易见，民间资本受到冲击也是事实。尤其是2009年11月8日，浙江省浙商资本投资促进会上书，要求对山西最新一轮煤矿兼并重组的合法性、合理性进行审查处理。建议书一式六份，直送全国人大、政协、国务院与山西省人大、政协、省政府。此后的2010年1月9日，该促进会再次发表"公开信"，对山西煤炭重组中存在的问题提出质疑，建议全国人大、国务院以及山西省人大进行审查。<br/>　　事实上，山西以牺牲GDP为代价进行的这场兼并重组，在很大程度上得到了决策层的认可。<br/>　　应当看到，这是一个争议颇多的"模式"，其引发的社会影响一直存在。尽管今天山西资源型经济转型的"山西模式"已初见雏形。<br/>　　毋庸讳言，各个资源大省对此都有借鉴，中国煤炭改革由此出现了多种探索。比如此后的"陕西模式"，其创立的"全民参股"形式，使得大型国企难以像在山西、河南那样将资源和企业尽收囊中；<br/>　　而"内蒙模式"的特点是介于"山西模式"与"陕西模式"之间，在强调加强行业集中度的同时，兼顾民企利益，符合标准的民企也将能参与重组，并成为主体之一；<br/>　　“河南模式”似乎是复制了"山西模式"。由省属六大骨干煤炭企业作为兼并重组主体，对全省煤矿企业实施兼并重组。河南强调了其中的不一样：和山西相比，河南的煤炭资源整合将相对容易得多。不管是企业数量，还是投资主体，以及控制底线，两省差别很大。因为河南煤炭的"体量较小，不会引发整体动荡"。<br/>　　今天，我们再次关注贵州，希望这场没有终点的改革，不要被某种"模式"所固化，真正找到一条符合市场规律、可持续发展的煤炭产业发展之路。<br/>　　事故何以频发<br/>　　新年伊始，1月18日17时29分，隶属贵州省国资委重点监管的大型骨干能源企业——贵州盘江投资控股集团盘江精煤公司金佳矿一采区发生煤与瓦斯突出事故，事故造成13人死亡。而此时，距该省官方高调宣布2012年安全事故数量和死亡人数均同比下降60%左右，摘掉连续12年煤矿事故死亡人数排全国第一的帽子，仅不到30天，距盘江集团上一次重大安全事故造成23人死亡，同样不足一个月。<br/>　　贵州省2012年煤炭产量突破1.8亿吨，全年发生煤矿事故58起，死亡117人。分管安全生产工作的贵州省副省长孙国强感叹：每天都像坐在火药桶上。他认为，尽管去年事故数量和死亡人数均同比下降，但绝对数字依然让人揪心。<br/>　　数据显示，2000年到2011年，贵州省已经连续12年煤矿事故死亡人数全国排名第一，2012年这一排名降到了第三位，但排名前五位的四川、湖南、云南和重庆全年煤矿事故死亡人数都超过了100人。<br/>　　从自身的纵向对比看，过去10年里，贵州每年煤矿事故死亡人数都减少超过100人，煤炭百万吨死亡率降为0.63%，提前3年完成了煤炭百万吨死亡率降到1以下的目标，但发生的绝大多数煤矿安全事故属于责任事故。这其中，国有大型骨干煤企的事故率居高不下。用多年执掌贵州安监工作的孙国强副省长的话说，“有的国有大型煤企把自己当成了四处收矿的融资公司，忘了安全生产当头。”孙的这番话，矛头直指盘江集团。<br/>　　为了尽可能减少事故，不久前，贵州省启动新一轮以兼并重组为核心的煤改，计划用10年时间把1万处煤矿减少到1700处，年产9万吨以下的矿井全部淘汰。据了解，仅去年贵州省就组织了6173个检查组、10万余人次的检查队伍下矿检查。但直到年底，作为该省煤企龙头的盘江集团竟然没有一支合格有力的安全生产监管队伍，而该集团旗下还有众多已经投产或正在收购的煤矿。<br/>　　贵州省安监局事故调查结果证实，盘江集团多次事故的原因是没有按设计要求采取安全保护措施，瓦斯传感器到达检测峰值时，调度员和通风管理人员没有在第一时间采取停电、撤人措施，贻误了宝贵救援时机。归根结底是安全生产管理机制不健全，主体责任落实不到位。<br/>　　贵州省政协委员、省商会副会长、贵州省浙江总商会创会会长叶森林通过调研认为，改变煤矿“多、小、散”状况，确实有利于安全生产形势的好转，但安全生产问题的解决又不可完全寄希望于煤企的兼并重组，甚至在某种程度上来说，生产是否安全与煤矿自身的规模关系并不大，真正决定安全生产的因素是生产技术和安全意识。市场成交有望继续转弱。<br/>　　小煤矿何去何从<br/>　　贵州最新煤改方案提出，到2013年底兼并重组后，形成1个年产5000万吨级以上的大型旗舰集团，2个年产3000万吨级以上的大型企业集团，3个年产1000万吨级以上，10个年产500万吨级以上的企业集团，使年产500万吨级以上的企业集团控股煤炭产量达到全省总产量的60%以上。到2015年，全省产能要达到3亿吨、原煤产量2.5亿吨。<br/>　　在贵州省浙江总商会庞大的会员群体中，从事能源产业的不占少数。叶森林通过走访调研发现，上世纪90年代，依托资源优势，在国家“有水快流”、大中小煤矿共同发展的指导方针引导下，贵州小煤矿迅速发展起来，单井产量多在0.1万-1万吨之间，煤矿数量多达1.5万-2万处。但迄今单井产能低、装备差、管理落后、人员素低、矿群矛盾多、安全事故频发等仍是普遍存在的问题。<br/>　　叶森林认为，煤矿是高风险行业，人们普遍以为死一两个人难以避免，其实非也。煤矿生产已有200多年的历史，成熟的工艺、装备和管理可以保证安全生产，99.9%的事故都是管理不到位、违章指挥或违章作业与工艺、设备或井下环境的缺陷凑在一起而发生的。具体体现在：有的安监队伍不安于本职工作；缺乏一个科学、合理、系统和透明的处罚细则，随意性较强；同时，政出多门，政策多变缺乏连续性，导致投资办矿人缺乏信心，继而加剧管理技术人员和工人的流动性。<br/>　　国家能源局发布的《煤炭工业“十二五”发展规划》中指出，鼓励各类煤矿企业以及其它行业的企业，以产权为纽带，以股份制为主要形式参与兼并重组。鼓励优势企业整合分散矿业权，建设大型现代化煤矿，提升小煤矿办矿水平，结合各地实际，完善小煤矿退出机制。2012年国发2号文件《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》要求，贵州要推进资源整合与优化开发，推进煤矿企业兼并重组。<br/>　　但叶森林认为，以上纲领性文件要求各省要根据当地资源条件和经济社会发展水平，科学编制兼并重组规划，特别强调兼并重组要遵循市场规律，并规定了“十二五”期间煤矿淘汰落后产能的范围，从资源条件的角度将贵州与云南、四川、湖南等省归为同一类。贵州在制定产业政策时虽要创新，但也不能跃进。<br/>　　毕节市织金县是黔西北煤炭主产区，该县杨柳煤矿法人代表杨志学认为，四川在“十二五”期间淘汰关闭3万吨矿井，新建矿井不低于15万吨/年，总产量略有下降；云南现有煤矿1800多处，“十二五”期间将小煤矿整合关闭重组至1000处以内，重点产煤县市矿井改造后单井规模达9万吨/年以上，新建单井规模达15万吨/年以上；湖南现有小煤矿1108处，“十二五”末，小煤矿总数控制在600处左右，单井规模在6万吨/年以上。另与贵州同归为一类的黑龙江和重庆至今尚未出台小煤矿整合淘汰的相关政策。煤炭行业作为贵州支柱产业，在研究和制定产业政策时，需要慎之又慎。杨志学说，尽管小煤矿存在很多问题，但为保障供应、发展地方经济、增加就业、充分利用资源等做出了较大贡献。<br/>　　杨志学认为，小煤矿不只是我国或贵州经济社会发展阶段中的一个过渡性产物，就目前而言，小煤矿尚普遍存在于世界各国。最典型的案例是通过依法行政，一视同仁，开办煤矿责权分明，合同保障稳定产销，安全监管严格执法，从重处罚高额赔偿，强制培训政府拨款，依靠科技保障安全，保护环境预先缴

广州专业机器设备搬运移位

贵州黄果树旅游报价

对讲机大楼

调直机

槽钢理论重量表规格表

工业卷材